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項目名稱

濟南萬方炭素有限責任公司新型環(huán)式焙燒爐節(jié)能技術改造項目職業(yè)病危害控制效果評價報告

建設單位

濟南萬方炭素有限責任公司

聯(lián)系人

李忠國

地理位置

山東省濟南市平陰縣孔村鎮(zhèn)

項目簡介

濟南萬方炭素有限責任公司成立于2002年11月，為股份制民營企業(yè)，現(xiàn)擁有總資產(chǎn)9.92億元，占地面積52000平方米，系ISO9001:
  2008質量管理體系、ISO14001:2004環(huán)境管理體系、OHSMS18000職業(yè)安全健康管理體系認證企業(yè)。公司主導產(chǎn)品為各種規(guī)格的鋁電解用預焙陽極。

濟南萬方炭素有限公司現(xiàn)有煅燒爐5座，焙燒車間兩座。年產(chǎn)生坯30萬噸，預焙陽極20萬噸。其中1號焙燒車間年產(chǎn)預焙陽極12萬噸；2號焙燒車間設計年產(chǎn)6萬噸，實際年產(chǎn)5萬噸。根據(jù)濟南平陰縣“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為實現(xiàn)節(jié)能減排和提高自動化程度，濟南萬方炭素有限責任公司決定對現(xiàn)對年產(chǎn)12萬噸的1號焙燒車間進行節(jié)能技術改造。將1號焙燒車間中的一臺現(xiàn)有敞開式環(huán)式焙燒爐改造為兩臺新型敞開式環(huán)式焙燒爐，安裝焙燒爐燃燒裝置及自動化溫度控制系統(tǒng)。建成后能夠有效減少動力消耗，降低環(huán)境污染，確保平陰縣政府“濟南市平陰縣積極推進節(jié)能、環(huán)保改造項目，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐”規(guī)劃的實施。本項目建于濟南萬方炭素有限責任公司南側的預留地，項目建設內(nèi)容總投資12535萬元，項目占地面積33333.5㎡，建構筑物面積19441㎡。該項目于2013年3月13日取得了平陰縣經(jīng)濟和信息化局項目備案回執(zhí)，2014年12月15日建設完成并投入試運行。

現(xiàn)場調查專業(yè)技術人員：宋偉、崔曉明、劉兆平 時間2015年4月15日

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術人員：呂學強、劉明等4人 時間2015年5月1日-5月3日

陪同人：李忠國

建設項目職業(yè)病危害因素

粉塵、二氧化硫、氮氧化物、噪聲、工頻電場、高溫、苯、甲苯、二甲苯等

檢測結果

1）粉塵中游離二氧化硅含量檢測

塵肺病的發(fā)生發(fā)展及病變程度與粉塵中游離二氧化硅的含量有關，粉塵中游離二氧化硅的含量越高，發(fā)病時間越短，病變越嚴重。

本次檢測，共測定粉塵中游離二氧化硅含量樣品6個，各工作地點粉塵中游離二氧化硅含量為3.5%~5.1%之間，粉塵性質為其他粉塵。

2）粉塵濃度檢測與評價

本次共測定粉塵短時間接觸濃度樣品14個，檢測結果除焙燒三車間裝爐、篩料處及焙燒四車間裝爐、篩料處超標外，企業(yè)工作地點粉塵短時間接觸濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。本次共測定粉塵時間加權平均濃度樣品52個，檢測結果均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

3）工作場所有毒物質的檢測與分析

本次共檢測工作場所空氣中有毒物質樣品72個，其中一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、苯、甲苯、二甲苯的短時間接觸濃度及時間加權平均濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

4）工作場所噪聲的測量與分析

本次檢測共對9個工種進行了LEX，8h及LEX，40h噪聲強度測量，測量結果顯示本次檢測的9個工作崗位接觸的噪聲強度均符合國家國家職業(yè)接觸限值要求。

5）工作場所WBGT指數(shù)的測量與分析

本次檢測共對6個工作地點進行了WBGT指數(shù)測量，測量結果顯示均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

6）工作場所工頻電場的測量與分析

本次檢測共對項目配電室進行了工頻電場測量，測量結果顯示符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

評價結論

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，在對本項目工作場所進行職業(yè)衛(wèi)生學調查及職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測基礎上，對照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等標準的有關要求進行綜合分析評價，得出如下評價結論：

1）根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）規(guī)定，本項目屬于“非金屬礦物制品業(yè)”中“石墨碳素制品業(yè)”，對照《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》的規(guī)定，確定該項目為職業(yè)病危害嚴重的建設項目。

    2）主要崗位職業(yè)病危害風險分析

3）經(jīng)過對職業(yè)病危害因素分析，確定本項目存在的職業(yè)病危害因素為：其他粉塵、二氧化硫、氮氧化物、苯、甲苯、二甲苯、一氧化碳、瀝青煙、苯并[a]芘、氫氧化鈉、高溫及熱輻射、工頻電場、噪聲。

4）根據(jù)本項目已設置的職業(yè)病危害防護設施以及現(xiàn)場檢測結果，確定本項目的職業(yè)危害關鍵控制點為焙燒車間裝爐、出爐、篩料及清塊崗位。

5）本項目總平面布局功能分區(qū)明確，建筑物基本能滿足通風、采光、防塵、防毒、防噪聲、防高溫等的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。

6）本項目生產(chǎn)工藝較為先進，主要生產(chǎn)裝置實現(xiàn)了機械化操作，設備布局較為合理，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。

7）本工程配備建設有防塵、防毒、降噪減振、防暑降溫等職業(yè)病衛(wèi)生防護設施，防護設施的維護運行情況良好，部分作業(yè)點粉塵、噪聲濃度/強度不符合職業(yè)接觸限值要求，應加強對相應崗位個人防護的管理。

8）本項目執(zhí)行濟南萬方炭素有限責任公司的《勞動防護設備管理制度》和《個人勞動防護用品配備標準》。企業(yè)向勞動者配備了防塵口罩、防噪耳塞及防護手套等，并向可能接觸氫氧化鈉危害的風機工配備了防腐蝕液護目鏡、防酸堿手套等個體防護用品，符合《個體防護裝備選用規(guī)范》的要求。

9）本項目采取的通風與空調、采光與照明措施，基本滿足《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》和《建筑照明設計標準》、《建筑采光設計標準》中的要求，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》中的有關規(guī)定。但建筑物朝向不符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的要求。

10）本項目廁所、盥洗室等輔助用室的設置情況符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》對輔助用室的要求。

11）本項目執(zhí)行濟南萬方炭素有限責任公司的應急救援管理制度，設立了應急救援組織機構及人員，針對重大職業(yè)病危害事故制定了職業(yè)病危害事故應急救援預案，定期組織員工進行相應的應急演練，項目車間內(nèi)配備了一定的應急救援設施及相應的藥品，并與平陰縣人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)療救護協(xié)議，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》中的相關規(guī)定。

12）本項目執(zhí)行濟南萬方炭素有限責任公司的職業(yè)衛(wèi)生管理體系，設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構，建立了各項管理制度，并能夠在日常的生產(chǎn)過程中按照制度執(zhí)行，符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。

13）公司根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等相關規(guī)定，對接觸有毒有害作業(yè)的勞動者進行了在崗期間的職業(yè)健康監(jiān)護檢查，但沒有在暑期來臨前進行職業(yè)健康檢查，且查體項目中缺少血糖項的檢查，不符合相關法律、法規(guī)的要求。

綜上所述，濟南萬方炭素有限責任公司新型環(huán)式焙燒爐節(jié)能技術改造項目在建設及試生產(chǎn)過程中，采取了相應的職業(yè)病危害防護措施，制定了相應的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，基本符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。建設單位如能根據(jù)本報告書中提出的補充措施，進一步整改完善，落實各項職業(yè)病防治措施，可以具備職業(yè)病防護設施竣工驗收條件。

評價建議

整改性建議

1）按照規(guī)范設置公告欄，公布應急救援措施及職業(yè)病危害因素檢測結果等內(nèi)容。

2）在明年暑期來臨前對勞動者進行職業(yè)健康檢查，并應增加對勞動者血糖指標的檢查。

持續(xù)改進性建議

1）加強對設施設備的日常維護管理，保持設備處于良好狀態(tài)，減少運行阻力，降低噪聲。

2）加強對勞動者個人防護用品佩戴的監(jiān)督管理，嚴格職業(yè)病防護用品的購買渠道，確保所配備的個人防護用品符合國家衛(wèi)生標準和要求。

3）企業(yè)應根據(jù)自身的生產(chǎn)工藝及管理模式，進一步完善現(xiàn)有的各項管理制度及措施，使其具有更好的針對性及可操作性，并根據(jù)實際運行過程中存在的問題不斷改進完善。

4）嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》中規(guī)定的查體時間、查體周期和查體項目，針對本項目存在的職業(yè)病危害因素進行職業(yè)健康檢查。

5）按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》中的要求，進一步完善勞動者職業(yè)衛(wèi)生定期培訓的內(nèi)容。

6）建議在焙燒車間篩料等處設置移動式除塵設備，以降低作業(yè)地點的粉塵濃度。裝爐時降低吸料天車放料管的高度，降低落差，減少粉塵逸散。

7）進一步完善職工健康監(jiān)護檔案，認真做好接觸職業(yè)病危害因素生產(chǎn)人員和臨時外來務工人員的上崗前和離崗后的職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證患者和疑似職業(yè)病人，進行相應工作變動，減少職業(yè)病發(fā)生。

預防性告知

由于本次控制效果評價檢測期間溫度較低，作業(yè)場所WBGT指數(shù)符合職業(yè)接觸限值要求，但是夏季高溫季節(jié)，在焙燒崗位WBGT指數(shù)仍可能超過限制要求，應在夏季高溫季節(jié)減少工人勞動時間或增加崗位送冷風設備。建議在明年夏季高溫季節(jié)對高溫作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測，并根據(jù)檢測結果采取相應的防暑降溫措施。